（一）案例資料
2015年年初，某市國稅第一稽查局綜合選案科通過CTAIS系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)，某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司2011年和2012年連續(xù)兩年企業(yè)所得稅體現(xiàn)虧損，而2013年企業(yè)所得稅申報(bào)收入1.79億元，當(dāng)年只預(yù)繳企業(yè)所得稅65萬元，認(rèn)為該公司企業(yè)所得稅納稅情況異常，于是將該公司確定為2015年度房地產(chǎn)行業(yè)專項(xiàng)檢查對象。
該市這一房地產(chǎn)開發(fā)有限公司成立于2011年1月，注冊資本2000萬元。經(jīng)營范圍：房地產(chǎn)開發(fā)、商品房銷售。成立以來的納稅申報(bào)情況如下：
2011年申報(bào)銷售收入0元，虧損200萬元；2012年申報(bào)銷售收入0元，虧損290萬元；2013年申報(bào)銷售收入17900萬元，營業(yè)成本16650萬元，實(shí)現(xiàn)利潤102萬元，預(yù)繳所得稅65萬元。
（二）稅務(wù)稽查方法
1. 制定檢查預(yù)案，確定檢查重點(diǎn)
（1）初步分析該公司經(jīng)營情況
經(jīng)計(jì)算，該公司2013年銷售毛利率為6.98％，銷售利潤率0.57％，所得稅貢獻(xiàn)率0.36％。不符合當(dāng)時(shí)房地產(chǎn)價(jià)格持續(xù)上漲、房地產(chǎn)行業(yè)較熱的經(jīng)營特點(diǎn)。確定檢查重點(diǎn)為：一是企業(yè)所得稅的計(jì)算是否準(zhǔn)確；二是相關(guān)成本、費(fèi)用是否真實(shí)、合理，取得的發(fā)票是否合法，是否存在多結(jié)轉(zhuǎn)銷售成本的情況。
（2）查詢稅務(wù)管理情況
經(jīng)查詢發(fā)現(xiàn)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)未對該公司進(jìn)行過納稅評估，自該公司成立以來也未對其進(jìn)行過稅務(wù)檢查。因此，在檢查過程中，應(yīng)著重檢查納稅人企業(yè)所得稅申報(bào)是否符合稅收管理的規(guī)定。
2. 實(shí)地檢查成本核算情況
（1）確定檢查重點(diǎn)
檢查前，稅務(wù)人員對該戶進(jìn)行了研究分析，認(rèn)為該公司開發(fā)的樓盤已基本建成，所得稅貢獻(xiàn)率偏低，可能存在成本、費(fèi)用列支過大的情況，將檢查重點(diǎn)放在成本核算、費(fèi)用列支上。
（2）了解項(xiàng)目開發(fā)情況
該公司從2011年設(shè)立開始即籌劃房地產(chǎn)開發(fā)，計(jì)劃在該市某規(guī)劃路合圍地段，開發(fā)建造約50800平方米的樓盤。經(jīng)過動(dòng)遷后，總共預(yù)建16棟樓盤，2012年開始動(dòng)工建設(shè)，到2015年年初為止，有14棟樓盤已基本竣工，還剩2棟樓盤尚未動(dòng)工。開發(fā)的小區(qū)內(nèi)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程及綠化工程已基本結(jié)束，動(dòng)遷戶已回遷入住，部分商品房購買業(yè)戶也已逐漸入住。
（3）檢查納稅申報(bào)及成本核算情況
該公司2013年開始銷售樓盤，當(dāng)年企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表列示的銷售收入為17900萬元，營業(yè)成本為16650萬元。
經(jīng)過對該公司賬簿檢查后發(fā)現(xiàn)，該公司對開發(fā)成本只設(shè)有一本開發(fā)成本賬進(jìn)行核算。截止到2013年年末，該公司開發(fā)成本（2011—2013年）借方累計(jì)發(fā)生額為23125萬元，2013年年末，公司將開發(fā)成本全部轉(zhuǎn)入開發(fā)商品賬戶，并按72％的比例，即23125×72％=16650（萬元），將這部分開發(fā)商品結(jié)轉(zhuǎn)為主營業(yè)務(wù)成本，反映已售房屋對應(yīng)的成本，作為稅前扣除的成本項(xiàng)目，體現(xiàn)在2013年度企業(yè)所得稅申報(bào)表中。其余28％部分該作為未售商品房成本，準(zhǔn)備在以后年度按房屋的銷售進(jìn)度陸續(xù)扣除。
3. 發(fā)現(xiàn)成本核算混亂不清的問題
（1）沒有進(jìn)行必要的成本明細(xì)科目設(shè)置
該公司對開發(fā)成本只設(shè)有一個(gè)開發(fā)成本賬戶，在開發(fā)成本一級科目下，未設(shè)任何二級科目。
（2）成本核算過于簡單，不能反映項(xiàng)目開發(fā)的具體情況
該公司按取得發(fā)票的時(shí)間，直接將發(fā)票反映的數(shù)額記入到開發(fā)成本中，所有的支出都通過開發(fā)成本科目進(jìn)行核算，沒有考慮是否屬于開發(fā)成本。
（3）無法分清成本項(xiàng)目
該公司對各項(xiàng)耗費(fèi)沒有按成本對象進(jìn)行歸集和分配，從而無法分清直接成本、間接成本、共同成本。
（4）成本結(jié)轉(zhuǎn)沒有合理依據(jù)
該公司對當(dāng)期的已售面積、開發(fā)產(chǎn)品完工面積和未完工面積沒有進(jìn)行計(jì)量與核算，在計(jì)算已銷開發(fā)產(chǎn)品計(jì)稅成本時(shí)，無法按當(dāng)期已實(shí)現(xiàn)銷售的可售面積和可售面積單位工程成本進(jìn)行確認(rèn)。2013年年末，將開發(fā)成本全部轉(zhuǎn)入開發(fā)商品賬戶，并按72％的比例，將開發(fā)商品結(jié)轉(zhuǎn)為主營業(yè)務(wù)成本，沒有任何依據(jù)，完全憑有關(guān)人員的估計(jì)進(jìn)行賬務(wù)處理。
4. 下達(dá)《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》
鑒于以上情況，稽查局于2015年4月27日向該公司下達(dá)了《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》，限該公司于2015年5月3日前向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供該公司如下納稅資料。
（1）房屋開發(fā)總面積、已完工的房屋開發(fā)總面積、未完工房屋開發(fā)總面積。
（2）以售房屋面積、房號、銷售額。
（3）未售房屋面積、房號。
（4）已經(jīng)完工包括開發(fā)產(chǎn)品竣工證明材料已報(bào)房地產(chǎn)管理部門備案、開發(fā)產(chǎn)品已開始投入使用、開發(fā)產(chǎn)品已取得了初始產(chǎn)權(quán)證明。
（5）分清、正確計(jì)算出已銷開發(fā)產(chǎn)品計(jì)稅成本、未銷開發(fā)產(chǎn)品計(jì)稅成本。
（6）所有工程施工單位完工后尚未開具的發(fā)票金額。
（7）與所有工程施工單位簽訂的施工合同。
（8）所有收款收據(jù)。
（9）將開發(fā)產(chǎn)品用于捐贈(zèng)、贊助、職工福利、獎(jiǎng)勵(lì)、對外投資、分配給股東或投資人、抵償債務(wù)、換取其他企事業(yè)單位和個(gè)人的非貨幣資產(chǎn)行為。
（10）與承租人簽訂的租賃預(yù)約協(xié)議。
（11）分清營利性產(chǎn)權(quán)和非營利性產(chǎn)權(quán)。
（12）《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建筑工程施工許可證》《國有土地使用證》和《商品房預(yù)售許可證》。
5. 再次下達(dá)《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》
截至2015年5月3日，限期已過，但該公司仍未能如期完整地提供上述資料。為了進(jìn)一步確認(rèn)該公司的銷售成本，稽查局于2015年5月9日又向該公司下達(dá)了《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》，限該公司于2015年5月15日前將開發(fā)成本會(huì)計(jì)科目明細(xì)賬、子目、細(xì)目設(shè)置齊全，完成成本核算，并分清成本項(xiàng)目、計(jì)算出總成本、完工開發(fā)產(chǎn)品成本、未完工開發(fā)產(chǎn)品成本、會(huì)計(jì)成本和計(jì)稅成本，但是該公司始終未能改正。
（三）相關(guān)稅法解析
1. 核定征收企業(yè)所得稅的稅法規(guī)定
《稅收征管法》第三十五條規(guī)定：納稅人有下列情形之一的，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)核定其應(yīng)納稅額。
（1）依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定可以不設(shè)置賬簿的。
（2）依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置賬簿但未設(shè)置的。
（3）擅自銷毀賬簿或者拒不提供納稅資料的。
（4）雖設(shè)置賬簿，但賬目混亂，或者成本資料、收入憑證、費(fèi)用憑證殘缺不全，難以查賬的。
（5）發(fā)生納稅義務(wù)，未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期申報(bào)，逾期仍不申報(bào)的。
（6）納稅人申報(bào)的計(jì)稅依據(jù)明顯偏低，又無正當(dāng)理由的。
2. 該公司應(yīng)采用核定征收的稅法解析
該公司對開發(fā)成本只設(shè)有一本開發(fā)成本賬進(jìn)行核算，沒有進(jìn)行必要的成本明細(xì)科目設(shè)置；成本核算過于簡單，不能反映項(xiàng)目開發(fā)的具體情況；該公司對各項(xiàng)耗費(fèi)沒有按成本對象進(jìn)行歸集和分配，從而無法分清直接成本、間接成本、共同成本；該公司對當(dāng)期的已售面積、開發(fā)產(chǎn)品完工面積和未完工面積沒有進(jìn)行計(jì)量與核算，在計(jì)算已銷開發(fā)產(chǎn)品計(jì)稅成本時(shí)，無法按當(dāng)期已實(shí)現(xiàn)銷售的可售面積和可售面積單位工程成本進(jìn)行確認(rèn)。2013年確認(rèn)的銷售成本，沒有合理的依據(jù)。
該公司的做法屬于核定征收第四項(xiàng)規(guī)定的情況：“雖設(shè)置賬簿，但賬目混亂，或者成本資料、收入憑證、費(fèi)用憑證殘缺不全，難以查賬的。”稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)核定其應(yīng)納稅額。這一規(guī)定對于保證國家稅收的及時(shí)足額入庫，迫使納稅人嚴(yán)格遵循稅收法律的有關(guān)規(guī)定，正確履行納稅業(yè)務(wù)，具有重要的作用。
（四）稽查處理結(jié)果
（1）依據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第一條、《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十五條第一款第（四）項(xiàng)、《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》第二十二條、《企業(yè)所得稅核定征收辦法（試行）》（國稅發(fā)〔2008〕30號）第四條第二款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，對該公司2013年度企業(yè)所得稅采取核定征收方式。
（2）根據(jù)《企業(yè)所得稅核定征收辦法（試行）》第八條的規(guī)定，應(yīng)稅所得率按表4-1規(guī)定的幅度標(biāo)準(zhǔn)確定。
表4-1 核定征收辦法中的應(yīng)稅所得率
稅務(wù)機(jī)關(guān)按照其他行業(yè)10％～30％的幅度，要求該公司按15％的應(yīng)稅所得率，計(jì)算應(yīng)補(bǔ)繳的企業(yè)所得稅=17900×15％×25％-65=60625（萬元）。
（3）根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十二條的規(guī)定，對以上查補(bǔ)的企業(yè)所得稅從稅款滯納之日起到繳納之日止，按日加收萬分之五的滯納金。
（五）借鑒與思考
1. 納稅人的借鑒與思考
房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目具有資金投入大、投資風(fēng)險(xiǎn)高、成本核算環(huán)節(jié)多、建設(shè)周期長等諸多特征。房地產(chǎn)企業(yè)的成本核算水平，能夠反映出企業(yè)的總體成本管理水平，最終會(huì)影響到房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。本案例的納稅人因成本核算過于簡單，無法分清直接成本、間接成本、共同成本，結(jié)轉(zhuǎn)的銷售成本沒有合理的依據(jù)，被稅務(wù)機(jī)關(guān)采取核定征收方式征收企業(yè)所得稅。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須加強(qiáng)成本管理，提高房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的成本核算質(zhì)量，納稅人應(yīng)從以下方面提升房地產(chǎn)成本核算水平。
（1）掌握房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)成本核算的主要內(nèi)容
開發(fā)產(chǎn)品成本按其用途，可分為如下四類。
①土地開發(fā)成本。指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)土地（即建設(shè)場地）所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出。
②房屋開發(fā)成本。指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)各種房屋（包括商品房、周轉(zhuǎn)房、代建房等）所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出。
③配套設(shè)施開發(fā)成本。指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)的能有償轉(zhuǎn)讓的大配套設(shè)施及不能有償轉(zhuǎn)讓、不能直接計(jì)入開發(fā)產(chǎn)品成本的公共配套設(shè)施所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出。
④代建工程開發(fā)成本。指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)接受委托單位的委托，代為開發(fā)除土地、房屋以外其他工程（如市政工程）所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出。
以上四類開發(fā)產(chǎn)品成本，在核算上一般將其分為如下六個(gè)成本項(xiàng)目。
①土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)。指為取得土地開發(fā)使用權(quán)（或開發(fā)權(quán)）而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，主要包括土地買價(jià)或出讓金、大市政配套費(fèi)、契稅、耕地占用稅、土地使用費(fèi)、土地閑置費(fèi)、土地變更用途和超面積補(bǔ)交的地價(jià)及相關(guān)稅費(fèi)、拆遷補(bǔ)償支出、安置及動(dòng)遷支出、回遷房建造支出、農(nóng)作物補(bǔ)償費(fèi)、危房補(bǔ)償費(fèi)等。
②前期工程費(fèi)。指項(xiàng)目開發(fā)前發(fā)生的水文地質(zhì)勘查、測繪、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、可行性研究、籌建、場地通平等前期費(fèi)用。
③建筑安裝工程費(fèi)。指發(fā)項(xiàng)目過程中發(fā)生的各項(xiàng)建筑安裝費(fèi)用，主要包括開發(fā)項(xiàng)目建筑工程費(fèi)和安裝工程費(fèi)等。
④基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)。指開發(fā)項(xiàng)目在開發(fā)過程中所發(fā)生的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施支出，主要包括開發(fā)項(xiàng)目內(nèi)道路、供水、供電、供氣、排污、排洪、通信、照明等社區(qū)管網(wǎng)工程費(fèi)和環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等園林環(huán)境工程費(fèi)。
⑤公共配套設(shè)施費(fèi)。指在開發(fā)項(xiàng)目內(nèi)發(fā)生的、獨(dú)立的、非營利性的，且產(chǎn)權(quán)屬于全體業(yè)主的，或無償贈(zèng)與地方政府、政府公用事業(yè)單位的公共配套設(shè)施支出。
⑥開發(fā)間接費(fèi)。指企業(yè)為直接組織和管理開發(fā)項(xiàng)目所發(fā)生的，且不能將其歸屬于特定成本對象的成本費(fèi)用性支出，主要包括管理人員工資、職工福利費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、辦公費(fèi)、水電費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、工程管理費(fèi)、周轉(zhuǎn)房攤銷、利息支出等。
（2）參照行業(yè)規(guī)范，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，明確成本核算對象
開發(fā)過程中房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)首先要在遵守國家的有關(guān)法規(guī)和制度基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況、行業(yè)特點(diǎn)，建立和健全企業(yè)的規(guī)章制度，加強(qiáng)和完善房屋成本核算的規(guī)章和制度建設(shè)，使成本核算工作有法可依、有章可循，從而保證成本會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、可靠，促進(jìn)企業(yè)成本核算水平和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高。目前房地產(chǎn)企業(yè)在確定成本對象時(shí)參照《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理辦法》六大原則的規(guī)定，將項(xiàng)目內(nèi)功能相同、開工、竣工時(shí)間相近的建筑作為一類成本核算對象；將單獨(dú)建筑的停車場、幼兒園、會(huì)所等作為一類成本核算對象。合理劃分核算對象有利于成本、收入正確的配比進(jìn)入產(chǎn)品成本中去。成本對象一經(jīng)確定，不能隨意更改或相互混淆，以保證成本核算的一貫性和合理性。
（3）完善成本費(fèi)用歸集與分配流程
房地產(chǎn)企業(yè)在成本核算中，根據(jù)國家頒布的有關(guān)準(zhǔn)則、制度及公司管理要求，制定相關(guān)管理制度與核算方法，設(shè)置專人專崗。由于工程支出類型繁多，日常工程款支付時(shí)，應(yīng)由施工方提出結(jié)算申請，監(jiān)理方、總包方及公司業(yè)務(wù)部門對申請中的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核，并請相關(guān)專業(yè)人員在付款申請單中注明本次付款所屬建設(shè)項(xiàng)目、合同名稱、施工單位、成本類型等相關(guān)資料，建立工程合同付款臺賬，定期與業(yè)務(wù)部門進(jìn)行對賬；針對施工過程中購進(jìn)的材料物資，進(jìn)貨時(shí)填寫一式三聯(lián)入庫單，供貨商、采購員及材料保管員簽字確認(rèn)后，辦理入庫手續(xù)。材料領(lǐng)用時(shí)，逐次逐筆填寫一式三聯(lián)出庫單，單據(jù)上注明“領(lǐng)料單位”“工程名稱”“所屬項(xiàng)目”等信息，由材料保管員、領(lǐng)料單位人員簽字后辦理出庫手續(xù)。并將上述進(jìn)、出庫單作為成本費(fèi)用歸集及工程結(jié)算的原始憑據(jù)。
對于開發(fā)建造過程中發(fā)生的共同成本和不能分清負(fù)擔(dān)的間接成本，按照誰受益誰承擔(dān)及配比原則分配至各成本對象。如利用地下基礎(chǔ)設(shè)施形成的停車場所，首先作為項(xiàng)目的公共配套設(shè)施進(jìn)行歸依完成后，再在各成本對象中進(jìn)行分配。
（4）按照權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行成本核算，提高可靠性
成本核算的最終目的是計(jì)算銷售成本和開發(fā)項(xiàng)目的總成本，最終能夠可靠的計(jì)算出企業(yè)的經(jīng)營利潤。實(shí)踐操作過程中，企業(yè)財(cái)務(wù)人員及時(shí)取得工程決算報(bào)告，根據(jù)工程決算報(bào)告計(jì)提成本費(fèi)用，對于未結(jié)算工程施工項(xiàng)目，應(yīng)定期向工程業(yè)務(wù)人員取得工程進(jìn)度割算值報(bào)告，并據(jù)此計(jì)提成本費(fèi)用。按照成本核算對象進(jìn)行歸依，結(jié)轉(zhuǎn)產(chǎn)品總成本，以便反映企業(yè)真實(shí)的盈利水平。
2. 稅務(wù)機(jī)關(guān)的借鑒與思考
（1）了解房地產(chǎn)企業(yè)在成本核算中的主要涉稅問題
①發(fā)生銷售退回業(yè)務(wù)，只沖記收入，不沖回已結(jié)轉(zhuǎn)成本。
②從外地虛開材料采購發(fā)票，或到稅負(fù)較低的地區(qū)申請代開發(fā)票，或者使用假發(fā)票入賬。
③多預(yù)提施工費(fèi)用，虛列開發(fā)成本。
④在結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)營成本時(shí)，虛增銷售面積，多攤經(jīng)營成本。
⑤滾動(dòng)開發(fā)項(xiàng)目，故意混淆前后項(xiàng)目之間的成本，提前列支成本支出。
⑥向關(guān)聯(lián)企業(yè)支付高于銀行同期利率的利息費(fèi)用；或向關(guān)聯(lián)企業(yè)支付借款金額超過其注冊資金50％部分的利息費(fèi)用，未按規(guī)定調(diào)增應(yīng)納稅所得額。
⑦將開發(fā)期間財(cái)務(wù)費(fèi)用列入期間費(fèi)用，多轉(zhuǎn)當(dāng)期損益。
⑧有的開發(fā)企業(yè)將擁有土地使用權(quán)的土地進(jìn)行評估，按增值巨大的評估價(jià)作為土地成本入賬。
⑨巧立名目虛列成本。如利用非拆遷人員的身份證，列支拆遷補(bǔ)償費(fèi)；虛構(gòu)施工合同，騙開建安發(fā)票；白條列支成本等。
（2）將稅收法律與行業(yè)特點(diǎn)相結(jié)合，實(shí)施稅務(wù)稽查
稅務(wù)稽查工作涉及的行業(yè)種類繁多，稅務(wù)稽查人員在對某行業(yè)進(jìn)行檢查前，應(yīng)加強(qiáng)了解該行業(yè)的特點(diǎn)及相關(guān)的稅收法律知識。在檢查中，稽查人員應(yīng)圍繞行業(yè)特點(diǎn)，抓住重要環(huán)節(jié)，與相關(guān)稅收法律緊密結(jié)合進(jìn)行檢查。本案中，由于該公司的財(cái)務(wù)核算不準(zhǔn)確，納稅人對相關(guān)法律、法規(guī)了解也不夠透徹，直接導(dǎo)致了稅款滯納，因此稅務(wù)機(jī)關(guān)在檢查房地產(chǎn)行業(yè)時(shí)應(yīng)重視對其財(cái)務(wù)核算的檢查，同時(shí)也要做好稅收相關(guān)法律知識的納稅輔導(dǎo)。督促納稅人按照相關(guān)法律、法規(guī)建賬建制，保證國家稅款的及時(shí)足額入庫。
（3）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)稽查人員的工作技能
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)從產(chǎn)品開發(fā)到實(shí)現(xiàn)銷售的周期較長，加之各項(xiàng)成本的涉稅項(xiàng)目核算比較復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)，對房地產(chǎn)企業(yè)的稅收管理和納稅檢查比較復(fù)雜，針對這種現(xiàn)狀，稅務(wù)稽查部門應(yīng)加強(qiáng)對稽查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)，從開發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)、開發(fā)、銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行有針對性的研究，提高和增強(qiáng)稽查人員的工作技能。
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